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社论:完善配套措施提升年轻人生育意愿

Allbet登录网址 2020年12月08日 财经 85 1

在老龄化问题引发延迟退休被普遍讨论的同时,少子化、低生育率问题也更先让决策层担忧。

日前公布的《 *** 中央关于制订国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》(下称《建议》)提出,要制订人口历久生长战略,优化生育政策,增强生育政策包容性,生长普惠托育服务系统,降低生育、养育、教育成本,促进人口历久平衡生长。

民政部部长李纪恒随即就《建议》撰文示意,受多方影响,现在我国适龄人口生育意愿偏低,总和生育率已跌破警戒线,人口生长进入要害转折期,要指导生育水平提升并稳定在适度区间,增添劳动力供应。

地方 *** 同样注意到低生育率问题的严重性,浙江省统计局、浙江省发改委克日团结公布了题为《浙江人口结构及其转变趋势剖析》,称在“周全二孩”政策实行的靠山下,若何推动生育水平适度提升,保持一定的出生人口规模,存在伟大挑战。

对这一问题担忧的靠山是我国出生人口数量已经延续数年下降。据国家统计局统计公报,2019年我国出生人口1465万人,比2018年削减58万人,人口出生率为10.48‰,比2018年下降0.46个千分点。从历史数据看,10.48‰的人口出生率也是自2000年以来的更低值。且这一严重跌破1.5%生育率警戒线的数值,还泛起在周全二孩政策铺开数年之后。

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为何生育政策放宽之后,我国人口出生率不升反降?有人说是由于经济社会生长水平提升后,年轻人自我意识醒悟,低生育率是必然趋势,虽然有一定的原理,但并不能注释所有。毕竟在经济生长水平和社会文明水平更高的西欧,也没有泛起云云低的生育率,而且扣除生育率不算低的农村及小都会,我国大都会住民生育率水平更是低得惊人。

应该说,在经济社会生长水平日益提升的今天,除了一些短时间难以改变的历史性纪律,面临现在泛起的低生育率问题,针对国情施以解决方案,尚有回旋余地。

凭据天下生育意愿观察,育龄妇女不计划再生育的缘故原由包罗经济肩负重、没人带孩子、养育孩子太费心、伉俪身体缘故原由等。很明显前两个缘故原由最主要,特别是对于大都会的年轻人而言,住房需求难以知足、伉俪双职工无暇专门照料子女等征象可以说普遍存在。

因此,欲扭转低生育率,完善相关配套制度必不可少。好比通过多层次的住房供应系统,让身在大都会的已婚年轻人能够多渠道知足住房需求;增添幼托机构、通过政策支持引入民间资源进入相关领域,填补当前幼托机构供应缺口问题;将养育0~3岁幼儿纳入个税抵扣之列,现在只允许3~18岁的子女教育抵扣个税,既不合理也不利于减轻年轻伉俪肩负。

与此同时,间接性的政策也至关主要。如现在大都会有不少小孩是隔代的外地或农村老人前来照料,这一群体现在在大都会不算少数,但都会并没有很好地接纳他们,特别是医疗的跨省支付极为未便,亟待改观。此外,生育小孩对女性的心理和事业影响不小,需要从政策层面缓解这一问题,好比企业在 *** 或用工时不得歧视有身女性,不能设置相关障碍;还应该给生育女性多一些关爱,且要在财政津贴上得以体现。

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1 条回复
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    (2020-12-31 00:02:08) 1#

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